什么是环境应急预案?

1、 环(huán)境应急预(yù)案是什(shí)么?
环(huán)境应急预案全(quán)称“突(tū)发环境事件应急(jí)预案”;
突(tū)发(fā)环境事件应急预案旨在通过管理(lǐ)手段预(yù)防、控制突发(fā)环境事件和环境(jìng)风险;减缓和控制环境影(yǐng)响后果的zui主要管(guǎn)理工具。
制定突发环境事件应(yīng)急预(yù)案的基础是开展突发环境事件(jiàn)风险评估,开(kāi)展应(yīng)急资源调(diào)查,所以一套(tào)完(wán)整的应(yīng)急(jí)预案应该(gāi)包括:
《突发环(huán)境事件风险评估》
《应急资源(yuán)调查》
《突(tū)发环(huán)境事(shì)件应(yīng)急预案》
《编(biān)制说明》
2、 为什么要做环境应(yīng)急预案
《企业事业单(dān)位突(tū)发环境事件(jiàn)应急预案(àn)备案管理办法(试行)》(环发(fā)[2015]4号(hào))指企业为了在(zài)应(yīng)对各类事故、自然(rán)灾害时,采取紧急措(cuò)施,避免(miǎn)或(huò)zui大程度减少污染物或其他有毒有害(hài)物质进(jìn)入厂界外(wài)大气、水体(tǐ)、土壤(rǎng)等环境介质(zhì),而预先制定的工作方案。
3、 哪些企业要做环境应急预案
(一)可(kě)能发生突发(fā)环境事(shì)件(jiàn)的污染物排放(fàng)企业,包(bāo)括污水、生(shēng)活垃圾(jī)集中处理设施的运营企(qǐ)业;
(二)生产、储(chǔ)存、运输(shū)、使(shǐ)用危(wēi)险化学品的(de)企业;
(三)产生、收(shōu)集、贮存、运(yùn)输、利用、处(chù)置危险废物的企业;
(四)尾(wěi)矿库企业(yè),包括湿式堆存工业废(fèi)渣库、电厂灰渣库企业;
(五)省级环境保(bǎo)护主管部门(mén)发布的应(yīng)当依法进行(háng)环(huán)境应急预案备案(àn)的企(qǐ)业名录。
4、 环(huán)境应急预案(àn)的形式
(一)单独的突发环境事件应急预案;
(二)突发事件应急(jí)预案中制定环境应(yīng)急预案专章;
5、 环境应急(jí)预(yù)案谁编制
企业可以自行编制(zhì)环境应急预案,也(yě)可以委(wěi)托相关经验丰富技术(shù)服务机构编制环境应(yīng)急预案(àn)。委(wěi)托相(xiàng)关经验(yàn)丰富技术服务机构编制(zhì)的,企业特定有关人员全程参与。
6、 环境应(yīng)急预案的验收形式
(一)企业主要负(fù)责人签署(shǔ)发布;
(二)切实(shí)可行,可操作性(xìng)强,能指导企业对突发环境事件进行(háng)预防和控制(zhì);
(三(sān))到地方(fāng)环保主管部门备案。
7、 无环境应急预案的后果
《突(tū)发环境(jìng)事件应急管理办法》(环境保护部令 第34号)第三十(shí)八条 企(qǐ)业事业单(dān)位(wèi)有下列情形之一的,由(yóu)县级以上环境保(bǎo)护主管(guǎn)部门责令改(gǎi)正,可以处一万(wàn)元(yuán)以上三万元(yuán)以(yǐ)下罚款:
(一)未按(àn)规定开展突发环境事件风险评估工作(zuò),确定风险等级的;
(二)未按(àn)规定开(kāi)展环(huán)境安全隐患排查治理工作,建立隐患排查治理(lǐ)档案(àn)的;
(三)未按(àn)规定(dìng)将(jiāng)突发环(huán)境事件(jiàn)应急预案备案的;
(四)未按规定(dìng)开展突发环境事件应急培训,如实记录(lù)培训情况(kuàng)的;
(五)未按规定储备必(bì)要的环境(jìng)应急(jí)装备和物资;
(六)未(wèi)按规(guī)定公开突发环境(jìng)事件相关信息的。
8、 为什么要(yào)编制应(yīng)急(jí)预案(àn)?
首(shǒu)先,应急预案指面(miàn)对突发事件如自然灾害、重特大事(shì)故(gù)、环境公害及人为(wéi)破坏(huài)的应急(jí)管理、指挥(huī)、救援计划等。它一般(bān)应建(jiàn)立在综合防灾规划上。
其次(cì),编(biān)制应急预案也(yě)是法律法规(guī)的要求。《中华(huá)人(rén)民(mín)共和国(guó)安全生产法》、《中华人民共和国突发事(shì)件应对法》等相(xiàng)关法律法规对编(biān)制(zhì)应急预案提出(chū)了法(fǎ)律要求。
例如,《中华人民共和国安全生产法》第七十八(bā)条(tiáo)规定,生产经营单位应(yīng)当制定(dìng)本单位生产安(ān)全(quán)事故应急救援预案,与所在地县级以上地方人民政(zhèng)府(fǔ)组织制定(dìng)的生产安全事故应急救援预案相衔接(jiē),并定期组织演练。